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    推進(jìn)達(dá)拉特旗轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

    發(fā)布時(shí)間:2014-10-09

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        市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出“凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”的總要求,為我們指明了前進(jìn)的方向和奮斗的目標(biāo)。達(dá)拉特旗應(yīng)把握形勢,認(rèn)清旗情,堅(jiān)定發(fā)展信心,在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、品牌城市發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,推進(jìn)達(dá)拉特旗的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    在新型工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
        達(dá)拉特旗工業(yè)起步晚,過去是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大旗、人口大旗,但依托區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢及包頭老工業(yè)基地的帶動,近年來發(fā)展非常迅速,再加上建立縣域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣示范點(diǎn)的機(jī)遇以及境內(nèi)豐富的水電資源,達(dá)拉特旗的工業(yè)發(fā)展必將迎來新的突破。
        儲備一批好項(xiàng)目,建設(shè)一批大項(xiàng)目。達(dá)拉特旗要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的方法,依托三坰梁工業(yè)園區(qū)、億利工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的有利條件,通過重點(diǎn)服務(wù)和重點(diǎn)保障,全力推進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目的建設(shè),爭取達(dá)電五期、開發(fā)區(qū)自備電廠盡快核準(zhǔn)建設(shè),積極爭取鄂爾多斯至武漢、長沙兩條電力外送通道的配套電源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。培育扶持北方能源、新能源、兗州等一批大企業(yè)。
        要在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。達(dá)拉特旗要做好甲醇、PVC等下游的產(chǎn)業(yè),增加產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向終端推進(jìn)。要推動煤炭、化工等資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級,不斷提高資源綜合利用率和精深加工度,做好資源轉(zhuǎn)化增值這篇大文章。發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用。特別是煤制油、煤制甲醇、煤制烯、煤制乙二醇等項(xiàng)目。
        發(fā)揮電力優(yōu)勢,打造低成本的煤電鋁產(chǎn)業(yè)基地,推動鋁電聯(lián)營吸引煤電鋁精深加工企業(yè)落戶達(dá)拉特旗,以鑫旺鋁業(yè)、新長江高新鋁等項(xiàng)目為龍頭,構(gòu)筑“煤—電—鋁—鋁深加工—廢鋁回收—再生鋁”為主的核心產(chǎn)業(yè)鏈。
        大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加大陶瓷產(chǎn)業(yè)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,加快發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷制品,打造地方陶瓷品牌,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動氧化鋯、氧化鈧等為主的新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
        達(dá)拉特旗是黃河邊上的農(nóng)業(yè)大旗,是國家商品糧基地和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。鄂爾多斯過半的糧食產(chǎn)在達(dá)拉特旗。
        要想產(chǎn)業(yè)化,首先規(guī)?;<彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)牧民單打獨(dú)斗唱不了大戲,為此農(nóng)民的土地要及時(shí)流轉(zhuǎn),農(nóng)村牧區(qū)可以以種糧大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)的形式使土地經(jīng)營規(guī)?;D壳斑_(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)亮點(diǎn)打造的很好,如萬通現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、東達(dá)風(fēng)水梁獺兔基地、寶善堂蔬菜等,但只有點(diǎn)不行,要形成一個(gè)帶,要有規(guī)模。
        達(dá)拉特旗沿河土壤肥沃、地勢平坦,農(nóng)戶連片大規(guī)模種植有著優(yōu)越的地理?xiàng)l件。如達(dá)拉特旗的“四村香瓜瓜”采取連片種植、集中經(jīng)營的措施,統(tǒng)一銷售。2013年種植面積達(dá)到2300畝,共涉及7個(gè)村,并舉辦了首屆四村香瓜節(jié)。
        積極扶持本土龍頭企業(yè),引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。目前,達(dá)拉特旗涉農(nóng)龍頭企業(yè)較好的有萬通農(nóng)牧業(yè)科技示范園、東達(dá)集團(tuán)的風(fēng)水梁生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
        萬通農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、休閑觀光為一體,園區(qū)總規(guī)劃面積兩萬畝,含六大功能區(qū),可帶動白泥井鎮(zhèn)、吉格斯太鎮(zhèn)7500多農(nóng)戶、18700多人就業(yè)。
        在風(fēng)水梁生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),東達(dá)集團(tuán)采用企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶的模式,建立起與農(nóng)牧民的新型利益關(guān)系。公司給獺兔養(yǎng)殖戶提供保設(shè)施、保種兔、保防疫、保飼料、保銷售的“五保”措施,確保了養(yǎng)殖戶的利益,僅獺兔和食用菌兩項(xiàng)就能帶動周邊6000戶農(nóng)牧民致富。并在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆诵W(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、住宅樓,來自周邊和區(qū)外3000多戶生態(tài)移民當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民,過上了和城里人一樣的生活。
        當(dāng)然僅有萬通和東達(dá)是不夠的,在未來農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的過程中,必須打造更多的涉農(nóng)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)騎士、伊利、蒙牛、飛鶴等涉農(nóng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
        集中培育農(nóng)產(chǎn)品主打品牌。目前,達(dá)拉特旗有大樹灣黃河魚、寶善堂蔬菜、四季青的蒙祥羊肉、供港蔬菜、東達(dá)風(fēng)水梁的獺兔、梁家圪堵的西瓜、四村的香瓜瓜這些品牌,但規(guī)模都不大,有些遍地開花。未來達(dá)拉特旗農(nóng)產(chǎn)品一定要品牌提升,培養(yǎng)出達(dá)拉特旗自己的品牌來,集中培育“達(dá)拉特”地域特色的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,扶持3—5個(gè)國家馳名商標(biāo)和自治區(qū)著名商標(biāo)的主打品牌,上規(guī)模,有效益。
    在旅游文化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
        市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出打造鄂爾多斯旅游品牌,為達(dá)拉特旗發(fā)展旅游業(yè)提供了重要的機(jī)遇。
        達(dá)拉特旗有著獨(dú)特旅游資源優(yōu)勢,擁有沙漠、草原、黃河、沿黃濕地、黃河漁村、草原休閑、農(nóng)耕旅游等優(yōu)勢資源。3A級以上的景區(qū)8家,是自治區(qū)A級以上景區(qū)最多的旗縣。
        響沙灣為AAAAA級國家景區(qū),屬于沙漠類自然風(fēng)景區(qū),居中國名響沙之首,被稱為“沙漠之王”。隨著昭君城、王愛召旅游景區(qū)的建設(shè),達(dá)拉特旗旅游優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要的增長極。達(dá)拉特旗要在鄂爾多斯市統(tǒng)籌帶動下,規(guī)劃精品旅游線路,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,做到旅游項(xiàng)目建設(shè)、市場開拓、文化宣傳和產(chǎn)品開發(fā)同步實(shí)施,力爭通過3—5年的努力,把達(dá)拉特旗建成旅游項(xiàng)目齊全,服務(wù)功能完善,文化特色凸顯的沿黃河旅游文化休閑度假勝地。
    在建設(shè)品牌城市上實(shí)現(xiàn)新突破
        加大老城區(qū)和棚戶區(qū)的改造。 要以道路、管網(wǎng)、綠化為重點(diǎn),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用10年左右時(shí)間,把城區(qū)地下管網(wǎng)全部改造,要構(gòu)筑舒適、大氣、宜居的城市空間格局,建設(shè)品質(zhì)城市,把達(dá)拉特旗打造成向北開放的橋頭堡。就目前而言,達(dá)拉特旗城市建設(shè)方面要盡快把樹林召改造完,改造好,用3年時(shí)間完成1萬戶的棚戶區(qū)改造,讓老城區(qū)的老百姓也要享受到現(xiàn)代文明的成果。
        主動接受包頭的輻射。達(dá)拉特旗在對接包頭上要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)增加跨河通道,開工建設(shè)黃河濕地公園、森林公園,推進(jìn)與包頭的整體聯(lián)動深入融合。
        市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議為我們提出了新的目標(biāo)、任務(wù)、要求,達(dá)拉特旗的發(fā)展具備很多優(yōu)勢,達(dá)拉特旗的發(fā)展恰逢其時(shí)。全旗上下要鼓足干勁、堅(jiān)定發(fā)展信心,走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。集中精力把工業(yè)層次做得更高一些,把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)這篇文章做得更大一些,把旅游等服務(wù)業(yè)做得更扎實(shí)一些,讓達(dá)拉特旗在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場立起來,讓老百姓的錢袋子鼓起來!
     
     
    (記者  李玉清)