趙永亮通過(guò)十幾年的總結(jié)，深刻認(rèn)識(shí)到扶貧工作只是一味地輸血，最終難以達(dá)到徹底扶貧的目標(biāo)。必須培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐脑煅δ?，有了造血功能就可以走上富民?qiáng)企的道路。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考論證，決定建設(shè)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村，所采用的是產(chǎn)業(yè)扶貧的模式。 

達(dá)拉特旗風(fēng)水梁園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”、即東達(dá)生態(tài)移民扶貧村），位于庫(kù)布其沙漠東端、鄂爾多斯市達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)中部。南距鄂爾多斯東勝區(qū)58公里，北距包頭市68公里。德敖公路與鄂爾多斯沿黃河鐵路等交通干線都從園區(qū)穿過(guò)，即將建成的新包東高速公路、三坰梁至風(fēng)水梁一級(jí)公路和沿黃重載一級(jí)公路都在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，交通十分便利。園區(qū)處于梁外沙區(qū)與沿河平原的結(jié)合部，土質(zhì)優(yōu)良。母花兒溝與哈什拉川兩條季節(jié)性河流分別從園區(qū)東西兩側(cè)流水，水資源較為豐富。

風(fēng)水梁園區(qū)土地使用面積為53平方公里，規(guī)劃容納12萬(wàn)人口。獺兔養(yǎng)殖業(yè)為園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃養(yǎng)殖戶達(dá)到1萬(wàn)戶，年出欄商品獺兔2500萬(wàn)只。并以風(fēng)水梁園區(qū)為中心，輻射鄂爾多斯適宜養(yǎng)殖獺兔的5個(gè)旗，科學(xué)地轉(zhuǎn)化秸稈和沙生植物，養(yǎng)殖總規(guī)模達(dá)到1億只，著力打造世界獺兔業(yè)的航空母艦，使45萬(wàn)農(nóng)牧民從中受益致富。 

　　
       2005年，東達(dá)蒙古王集團(tuán)根據(jù)鄂爾多斯市委提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約發(fā)展，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合梁外沙區(qū)的實(shí)際情況，遵循“生態(tài)擴(kuò)鎮(zhèn)移民，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)扶貧”的理念，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷支持下，開(kāi)始在建設(shè)“東達(dá)生態(tài)移民扶貧村”。2006年將當(dāng)?shù)厣姝h(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)牧民陸續(xù)遷來(lái)。這次遷移謂之 “無(wú)土移民”，移民不在土地上做文章，而在二、三產(chǎn)業(yè)上找出路，在產(chǎn)業(yè)鏈上謀生存、求發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，移民的收入有了大幅度的提高，實(shí)現(xiàn)了“移得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的既定目標(biāo)。

風(fēng)水梁園區(qū)規(guī)劃用10年時(shí)間，由東達(dá)蒙古王集團(tuán)投入扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金100億元，有序打造五條產(chǎn)業(yè)鏈：

       一是以獺兔養(yǎng)殖為主導(dǎo)的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈；
       二是以高新技術(shù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；
       三是以服務(wù)全面配套為目標(biāo)的物流產(chǎn)業(yè)鏈；
       四是以旅游、影視、休閑娛樂(lè)等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)鏈；
       五是以苗圃育苗基地為依托的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　通過(guò)五條產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)拉動(dòng)，將風(fēng)水梁園區(qū)建成一個(gè)“生態(tài)型、環(huán)保型、科技型、節(jié)約型”的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)，著力將東達(dá)生態(tài)移民扶貧村打造為“中國(guó)西部第一村”。